总统气候工具箱内部,第2部分

在奥巴马总统决定如何应对日益严重的气候破坏威胁时,他可能会研究两个罗斯福在上世纪占领白宫时所设定的先例

从1901年到1909年担任总统的西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt)赞同行政权力的“管家理论”

正如法律学者所描述的那样,他相信自己是“美国人民的管家,改善他们的处境是他的责任

”罗斯福以这种方式解释了他的义务:我的信念是,不仅(总统的)权利,而且他有责任做任何国家需要的事情,除非宪法或其法律禁止这种行为

......换句话说,除非通过宪法或立法的直接禁止,否则无论何时何地,只要有必要,我就会为所有人的共同福祉行事

二十年后,富兰克林·德拉诺·罗斯福总统决定攻击大萧条,好像这是外国敌人的入侵

罗斯福充分利用国会授权的权力,并推动更多

他有时先行动并稍后请求许可

因为他得到了民众的支持,国会经常遵守

然而,罗斯福在国会发表的讲话中也说过:“如果国会不采取行动,行动充分,我将接受责任,我将采取行动

在宣誓就职时,每位总统都承诺保卫宪法

根据第二条第3款,宪法要求总统“注意法律得到忠实执行

”西奥多罗斯福认为这意味着总统应该执行国家的法律,而不是仅仅执行国会的具体指令

今天的法律是什么

至少有112个相关法规,其中过去的大会将权力下放给行政部门,涉及能源或环境,其中96个专门针对全球变暖,气候变化或温室气体排放

涉及农业,商业,教育,对外关系,公共卫生和交通等的法律

其他法规 - 例如例如,“清洁空气法” - 包含行政部门处理气候变化的要求和权限,但未提及

例如:任何合理的分析都表明奥巴马总统到目前为止已经适当地使用了他的当局

自Grover Cleveland以来,他发布的行政命令比任何一位总统都少

现在,正如罗斯福总结关于大萧条的结论一样,气候破坏正像外国敌人一样侵略美国

它正在造成物质损失,生命损失以及联邦支出和经济增加的负担

然而,我们仍然像类固醇一样将温室气体排放到天气中

对奥巴马总统来说,这是一个非常好的时机

William Becker是总统气候行动项目的执行董事

本博客中的信息,意见和未归属的报价来源于“行政权力的边界”,这是科罗拉多大学法学院能源与环境安全中心对总统权力的两卷分析

在此处和此处查看其分析

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